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    花王公司先期环境审查经验谈
    添加时间:2006-11-10 14:56:41

    花王(台湾)股份有限公司新竹厂(以下简称该厂)厂址位于新竹县湖口乡新竹工业区内,主要生产家庭及个人清洁用品、卫生用品与基础化学原料。该厂制程主要可分为化学品、家庭品及卫材等三大制造单位。生产制程共有163项,各制程间由于产品的多元性,差异颇大。为有效地落实先期环境审查的工作,其方式乃是以ISO 14001推进项目事务局(以下简称ISO事务局)为轴心,由各部门全力配合各项工作的执行。该厂先期环境审查的工作,主要以下列方式进行:

    1. 教育训练

    藉由适当的训练与讲习,不仅可传达各项工作的重点,且可提升员工的环境意识。该厂对其主要干部所进行之各项训练课程包括:ISO 14001简介与ISO 9000之异同、ISO 14001条文解读、环境管理系统之建立、先期环境审查架构与作法、工业减废与ISO 14001系统、环境概论、环保法规介绍与说明、环境考虑面等相关表格说明及试填,以及如何制定环境政策、目标、标的及管理方案。

    2. 基线资料清查

    此工作内容主要切分为两部分,一为工厂环境现况清查,另一为物质安全资料表(MSDS)收集。该厂的环境清查是藉由查检表的方式,将该厂环境概况之过去及现况,藉由清查全厂各作业流程及输入、输出情形,以了解各活动(制程)、产品、服务之质能平衡及操作条件、原物料及能源使用状况、污染源产生状况及处理情形等。此外,也利用厂区平面配置图,补充说明周界之自然及地理环境,并收集新竹地区气象状况、地震发生频率及空气质量等数据,以了解其在生产制程方面,或意外灾害发生时所可能对附近居民及环境所造成的冲击。除此之外,该厂更至户籍单位进行厂址的历史调查,并利用问卷调查表及电话访谈的方式访问附近的居民,以了解现有厂址先前土地的使用情形,确认其土壤过去是否曾受到污染。
    藉由MSDS的收集,可以充分了解厂内所有物质及材料的物性、化性及潜在的危害。该厂先制作整厂所有原料及使用药剂之清单,以及供货商名录。先清查现有的MSDS,再由各部门负责收集欠缺之MSDS。为使MSDS的收集迅速有效,该厂拟定了「MSDS收集汇总表」,明确地记载统计各部门MSDS的收集情形,包括纯物质品名及MSDS已取得或预计取得之日期。在先期环境审查工作完成时,该厂总计已收集到将近90%的MSDS ,其中对于人体会造成危害之物质,除在汇总表中特别注明外,并优先将其MSDS翻译为中文,以便操作人员需要时之参考。

    3. 鉴别法令规章及其它要求事项

    其收集及鉴别的法规涵盖环保法规、劳工安全卫生法规、劳动检查法、消防法规及其它国际公约等。其鉴别方式为:先制作法规清单,登录并分类适用的法规名称,再针对登录的法规,逐一鉴别出与本厂相关的法条,并针对各适用法条的内容,查核工厂现况的符合情形,于查核表中详细说明符合或不符合的原因。

    4. 鉴别重大环境考虑面

    A. 直接考虑面
    直接考虑面指该厂所有的制程、活动、产品及服务中,可直接藉由适当的环境管理措施予以控制或减轻对环境之冲击的各项环境议题。各项制程、活动及服务的鉴别是根据其种类或性质先做适当的分割,再分别考虑各切割单元中每一个流程的输入及输出,按照过去、现在、未来与正常、异常、紧急等时间及状态考虑。该厂对于每一个考虑面均仔细地研讨其可能对厂内员工或附近环境所造成的冲击,并将其程度数据化后进行计算机排序,筛选出重大环境考虑面。 

    环境考虑面鉴别的结果发现,其中以废弃物相关的考虑面数目最多,占50%以上,空污及废水方面的考虑面次多,各占约20%,而其它的考虑面则多属能资源耗用的议题。计算机排序后发现重大环境考虑面多集中在废水及废弃物处理的问题上。
    而产品方面,该厂将全厂产品分为35大类,依各产品之包装材料是否尚有减量的空间、是否造成严重的二次污染,及正常使用时对人体之危害性等因素进行考虑,鉴别出对环境有显著冲击的产品,以便研拟改善对策。结果发现该厂之化学产品在顾客使用后会造成较严重的二次污染,且有部份化学品也较易对人体造成危害。至于包装材的减量方面,发现家庭用品及卫材制品仍有减量的空间。

    B. 间接考虑面
    间接考虑面是指该厂虽然不能直接地控制或立即减轻其可能对环境造成的危害,但藉由政策的拟定与妥善的管理,可以间接地达到一定程度的影响。此间接环境考虑面主要是针对所有供货商及承包商进行考虑;在原料供货商方面,该厂设计了一份调查表,藉由了解该供货商可能对环境之冲击,来鉴别其对环境保护关心的程度。而在承包商方面,则要求其承诺配合花王公司环境管理系统建置之工作,影响其对环境的重视。 

    根据间接环境考虑面鉴别的结果发现,大约有一半的供货商已同时在建置ISO 14001环境管理系统;此外,约有25%的原料供货商由于属化工制造业,制程具有潜在的危害。另外,该厂也修拟其采购合约,将环境议题列入评估采购对象的条件之一,以便有效地考核可能对环境有重大冲击的供货商。

    5. 调查以往突发事件

    其执行方式是设计「突发环境事件调查结果回馈之评估表」,详细地整理及记录过去曾发生之意外事故。内容除了记载事故发生的时间、场所外,也清楚地描述当时的发生及处理情形,以及负责单位,并建议未来再发生时应采取的处理方式。在此评估表中,对于相关之环境考虑面及宜加强之管理程序也有对应的说明。
    调查结果发现该厂过去曾发生之意外事故多属火灾类的意外,其次为产品或原料的泄漏;且大部份的意外事故是在各职场巡检时发现,经过及时的抢救及控制,并告知相关部门,均能妥善的处理,使灾害局现在发生源而不致扩及其它区域。

    6. 检视现行环境管理措施与程序 

    这项工作主要是检视、收集及整理组织各部门现有的工作依据及窗体,作为文件整合之依据。该厂原有之环境相关计划包括:厂区各设备的维修保养、排水沟的清理及污防设备的增设等方案,后续都整合于所拟订之目标、标的及管理方案中,同时进行改善。

    7. 调查利害相关者观点(沟通)

    该厂以调查的方式对厂内现有之各种内、外沟通管道及对象进行清查,除了了解沟通的方式、频率及内容外,并审慎评估各种沟通的成效,以便对未来提出改善意见。调查完成后并制作内、外沟通清查表加以整合。在内部沟通方面,该厂有相当完善的提案制度,使员工可针对公司之经营活动提出建设性之意见;而外部沟通方面,主要为与政府机关,尤其是环保单位的沟通,以及附近居民的协调及承揽商的沟通。
    该厂先期环境审查的工作共计费时二个多月完成,由于其执行彻底详尽,系统后续的改善方案因此能顺利的拟定及展开。而该厂ISO 14001环境管理系统的建置,经过一年来全体同仁不断的努力,不论是环境保护意识的推广、各种废弃物的分类管理、贮存及清运、雨污水分流规划及废水处理场管理等等,各方面均有明显的改善成效;藉由ISO 14001环境管理系统的建置,该厂也明显提升了厂内员工的工作效率。
     
     
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